村干部任意处分集体土地谁来管？

反映人:方振涛，男，汉族，1962年 10月6日生，农民，身份证号342127196210067311,住阜南县公桥乡许楼村卢庄组39号，电话15357878315.

被反映人:丁学芝，女，汉族，50多岁，中共党员，住阜南县公桥乡许楼村李竹元，现任许楼村党支部书记。

反映事项:被反映人无视党纪国法，滥用职权胡作非为，违法变卖集体耕地用于建房，擅自改变农用地性质，违反土地管理政策，借农村土地复垦之机套取政府补贴钱款，侵害农民群众利益。请求上级政府领导引起关注，认真调查核实，并依法严厉追究。

事实与理由:一、违法变卖集体耕地用于私人建房。

2018年底，被反映人借新农村建设之名，擅自作主将卢庄卢宪国、卢宪芝两户村民邻近公路的5亩承包地，以每亩4000元价格出售给他人建房，其中本庄6户村民购买，外庄有4户村民购买，目前已有7户村民在购买的耕地上建造起私人住宅。由于被反映人将该5亩承包地变卖给私人建房，致使卢庄旧宅基复垦工作产生诸多矛盾。本来农户的旧宅基被复垦后应当如数还原，而被反映人在分配复垦的土地时，为了弥补购耕地建房户的土地，任意更改克扣其他农户的旧宅基地亩数字。比如村民方涛家庭应分配复垦老宅基地0.42亩，被反映人却只答应分给其0.13亩，村民方涛提出质疑，.要求对其老宅基重新进行丈量实为0.42亩后，被反映人仍然坚持只能分配给0.31亩，矛盾至今没有得到合理解决。

二、借旧村庄宅基复垦之机，弄虛作假套取政府补贴款，侵犯农户合法权益。

2018年下半年，许楼村决定对卢庄旧宅基实施改造复垦，被反映人置农村土地承包法不顾，不打村民方国英、方振超两家,人的招呼，独断专行将其两户邻近村庄旧宅的两块承包地一并进行上报复垦，不仅虚报加大复垦地亩数字，从中套取政府土地复垦补贴款，而且在分配复垦土地时，故意隐瞒短少农户的承包地亩数。农户方国英家土地承包权证书上明确登记被复垦地块为1.96亩，农户方振超家土地承包权证书上明确登记被复屋地块为1.18亩,而村里在公布分配复垦后的地亩时，方国英家只有1.59 亩，方振超家只有0.96亩。当该两户村民找到被反映人询问时，被反映人则态度十分蛮横，声称:“承包证书就是一张废纸， 那上面登记的数字不准确，以村里公布的数字为准，必须按村里公布的这个数字重新分配，现在就是我说的算，谁说的也不行，你们不服想到哪告就到哪告”。对于该两户村民的辩解，被反映人置之不理。

综上所述，反映人认为，上级政府三令五申要珍惜耕地，严禁土地非法买卖，严禁改变农用地性质，耕地变为建设用地必须经过严格审批手续。《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，农民对土地的承包经营权依法受到保护，任何组织和个人不得侵犯。被反映人身为党员干部，视国家法律和党的政策为儿戏，滥用权力胡作非为，其行为严重侵害农民群众利益，显已违背法律政策。为此，反映人特具书反映，请求上级领导和有关部门给予关注，认真核查严厉追究，

使被反映人受到应有的党纪国法惩罚，为农民群众伸张正义，主持公道。

此致

反映人:方振涛

2021年元月6日

编后：作为最前沿的村干部，心中必须树立法治意识。农村的集体承包地，不是村干部手中平衡关系的砝码，更不是可以任意处分的标的物。阜南县农村农业局接到相关反映后的做法，值得点赞。在一个法治社会，依法办事，是基本的常识。我们将继续关注当地相关部门对此事的处理结果。（聂学剑）