颍州区多措并举抓禁毒

近年来，颍州区遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作原则，按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的工作思路，统筹利用各种社会资源，立足实际、突出重点、着眼长远，纵深推进了新一轮禁毒人民战争，新吸毒人员和涉毒案件增速明显降低，全民禁毒意识不断增强，全区毒情得到有效控制。
   （一）机制建设立足长远，优化“三个保障”。一是优化组织保障。区委、区政府及时调整了区禁毒工作指挥部，成立了由区委书记任政委，区长任指挥长的禁毒攻坚战指挥部，各地各部门也成立了相应组织，加强对禁毒工作的组织领导。严格落实禁毒工作主体责任制，各单位主要负责人作为禁毒工作第一责任人，分管领导作为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。制定出台了《颍州区进一步加强禁毒工作的实施方案》，对当前禁毒工作目标、责任、任务、考核等进行细化、量化。二是优化机制保障。《出台了颍州区禁毒工作责任制实施办法》，建立完善考评机制。与禁毒委成员单位签订禁毒责任书，把禁毒工作作为衡量领导干部实绩和单位考核的重要指标，对工作成效明显、人民群众满意的单位将进行通报表彰，对禁毒工作重视不够、组织不力、措施不实而导致禁毒工作滑坡、毒情反弹的单位，将严肃追究相关责任人的责任。建立完善调度协作机制。区委、区政府定期听取禁毒工作情况汇报，解决禁毒工作中存在的重大问题和实际困难。禁毒委成员单位各司其职，密切配合，形成了禁毒工作的强大合力。实行禁毒工作督导制度，加强对各地禁毒工作领导责任制和禁毒工作措施的督促检查，确保禁毒工作部署的落实。三是优化经费保障。根据禁毒工作需要，及时加大禁毒工作经费投入，每年投入经费百万余元，不断增加禁毒工作的科技含量，加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设，为禁毒工作提供有力的保障。
    （二）宣传教育有的放矢，突出“三个重点”。一是突出重点对象。针对青少年、城市无业人员、下岗失业人员、涉毒违法犯罪人员、返乡农民工等吸毒高危人群，开展面对面的宣讲和咨询活动，提高他们的识毒、防毒、拒毒意识和能力。利用春节期间外出务工人员返乡的时机，大力开展禁毒宣传工作，取得较好的效果。二是突出重点内容。把《禁毒法》纳入普法宣教重点，重点宣传禁毒政策、禁毒成果、毒品危害等内容，增强群众抵制毒品的自觉性。印制禁毒倡议书，营造浓厚的禁毒宣传教育气氛，增强防范能力。三是突出重点场所。大力开展禁毒“六进”活动，切实把禁毒宣传教育深入到学校、社区、车站、农村等公共场所和流动人口聚集地，尤其做好娱乐场所、宾馆等重点场所宣传，加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，压缩毒品流动空间。
    （三）部门联动全力出击，强化“三个管控”。一是强化源头管控。近年来，以“零种植”“零产量”为目标广泛开展铲毒活动，严厉打击网上涉毒犯罪，严格监管易制毒化学品、麻醉药品、精神药品，重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作，遏制毒品流通，减少毒品流入。二是强化人员管控。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，组织人员进村入户开展摸排登记工作，在册吸毒人员逐人建立档案，落实管控措施。三是强化娱乐场所管控。建立全区娱乐场所不定期巡查制度，区公安、文化、市场监管等部门适时开展清查专项行动，并要求各娱乐场所要在醒目位置设立禁毒警示牌，电视开机时屏幕上必须播放禁毒公益宣传广告。同时，加大对娱乐场所禁毒工作培训力度，促进场所自律管理。
    （四）戒治帮教稳扎稳打，做到“三个规范”。一是规范社区戒毒场所建设。各乡镇街道与区财政、发改等部门密切配合，加大对社区戒毒工作站硬件、软件投入，建设集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地，用好的生活、生产条件、管理方式来吸引戒毒人员主动参加戒毒康复。二是规范社区戒毒康复工作。对在册吸毒人员逐步完善一人一档，规范社戒社康人员档案管理。对初吸毒者与社区药物维持治疗和出所、出狱的吸毒人员，层层签订《社区戒毒（康复）协议书》，纳入管理，定期回访，及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况，通过民政部门落实好生活扶助、社会救助。三是规范帮教转化工作。建立健全帮教体系，对已戒毒人员实施村（社区）、派出所、司法所、单位、家庭等多位一体的帮教措施，采取提供公益岗位、鼓励自主创业等多种方式，积极帮助戒毒康复人员就业。
   （五）严查严打铺天盖地，注重“四个加强”。一是加强情报导侦。突出信息破案主导作用，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源。坚持深挖查贩和循线找吸两手抓，形成强大的禁毒严打整治态势，缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量逐年提高。二是加强协作执法。公、检、法机关加强与相关地区的禁毒执法协作，延伸缉毒破案现场，挤压毒品犯罪空间，扩大打击战果；建立并完善了办理毒品案件联席会议制度，针对毒品突出问题，及时制定毒品案件办理意见，办案质量和效率得到明显提升。三是加强专项治理。对辖区内外流贩毒比较严重、新增吸毒人员比例大、违法犯罪比较突出的乡镇，实行挂牌整治，集中力量进行综合治理。对涉毒娱乐场所，发现一起，查处一起，绝不手软，坚决遏制毒品问题上升势头。四是加强经济制裁。对以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，相关部门在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度。对证据确凿的重点涉案人员，加大财产依法处罚力度，起到震慑犯罪、教育他人的作用。(穆刚）