12月28日，阜阳市召开应急管理年度工作情况通报新闻发布会，市应急管理局政策法规和执法监督科科长杜磊，通报全市应急管理工作的总体情况。今年以来，市应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴严执法、除隐患、降事故、强基础、提能力，坚决扛起防范化解重大风险的职责使命，全市安全生产形势总体平稳。截至目前，全市共发生生产安全事故31起、死亡41人，对比2019年同期，事故起数和亡人数同比分别下降50.8%、34.9%。主要做法如下：

一是聚焦“责任落实”，防范化解重大安全风险。充分发挥市安委办统筹协调作用，推动党委政府制定市、县级党政领导干部安全生产“职责清单”。探索实行“十批百点”重大隐患挂牌督办机制，对发现的重大隐患实行属地整治、部门复核销号、市安委办备案制度，今年以来分9批挂牌督办90个，已销号75个。盯紧看牢重要节点，每逢节假日、重大活动等期间，牵头组织成立安全生产专班，有力保障节假日和重大活动期间全市生产经营活动安全稳定。探索建立安全生产季度评价通报和红黄牌制度，压紧压实各级安全生产责任。部署开展重大事故隐患专项整治2023行动，全力维护人民群众的生命财产安全。截至目前，全市共排查整改重大事故隐患600余个，抽查检查企业3.2万家，帮扶指导重点企业4000余家次，行政处罚3000余次，曝光、约谈、联合惩戒1000余家，约谈通报有关地区及部门27次。

二是突出“行动提速”，安全监管效能不断提升。持续推进落实化工园区安全等级提升包保责任制，开展常态化督导检查和问题督办，基本完成了本年度整治提升进度。突出对危化品重大危险源企业安全风险管控，开展两轮市级全覆盖督导检查，排查整改问题隐患395条，治理重大事故隐患15条。完成了化工和危险化学品企业安全生产专项检查、装置设备带“病”运行专项整治，共排查整治问题隐患91项，有效治理了一批重大安全风险。组建指导服务组赴112家工贸企业开展有限空间作业专家指导服务工作，培训监管执法人员50人、企业负责人和作业人员300余人。持续开展“厂中厂”、动火作业安全生产专项行动，防范和遏制各类生产安全事故发生。评定安全生产标准化企业96家，助力企业提升本质安全水平。

三是围绕“执法提标”，严厉打击违法违规行为。全面应用“互联网+执法”系统，通过实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法案卷网上生成等机制，实现执法行为全过程透明监督。严格落实行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等相关规定，实现现场执法和案件办理全过程留痕和可回溯管理。探索实行行政执法比数量、比增量、比质量制度，坚持每周一统计、季度一排名，努力提高预防性执法处罚率。全市开展安全生产监管执法2333家次，发现问题隐患6760项，作出预防性行政处罚决定574件，罚款566万元。广泛动员社会公众、企业一线职工参与安全生产问题隐患举报，受理群众举报投诉10552件。在2022年度全省安全生产行政执法优秀案卷评查中，我局参选的某加油站危险化学品经营许可证到期后违规经营案卷成功入围并获得总分第一的佳绩。在2022年度全市行政执法评议工作中，阜阳市应急管理局以总体得分98.5分的佳绩在市直机关中位列第一。

四是致力“能力提升”，应急保障得到显著增强。全市167个乡镇（街道）、1471个村基本完成应急管理和消防安全委员会、工作站、专职应急和消防救援队、应急和消防工作小组的建设任务。加强灾害信息员队伍建设，完成了年度全市灾害信息员分级培训任务，全市共培训9期、2550余人，实现“市县乡村”四级年度分级培训全覆盖。全面完成农房保险工作，2023年为行蓄洪区11个乡镇77个村70154户群众农村住房、投保资金112.25万元。全市15家涉及“一重点一重大”企业全部完成信息化升级改造，接入监测点位及视频信息，推动全市12家危化品重大危险源企业建成并接入安全风险管控和隐患排查治理双重预防系统，实现24小时自动预警和网上巡查。加强工贸行业“互联网+监管”工作，平台注册营业状态企业每月自查隐患上报率达100%。

最后杜磊科长温馨提示：当前正值岁末年初，低温雨雪冰冻灾害天气频发，广大市民要注意用火用电用气安全，谨防防寒取暖引发火灾、电气事故和煤气中毒；长时间户外活动应加强防冻保暖，谨防失温、冻伤；长途和野外驾车应做到油液充足、车辆无故障，谨防冰雾天气、冰雪路面和机械故障引发事故；注意供暖、供水、供气、供电情况，发现隐患问题及时报修，谨防低温冰冻导致停电、停热、停水、停气；农民朋友要注意加固、保暖和增温畜禽养殖场所，及时清除大棚积雪，谨防极寒天气引发险情灾情；生产经营单位应加密安全生产排查检查频次，从严管控风险、及时整改隐患，谨防低温寒冷天气引发各类生产安全事故。(刘闯）