今年以来，安徽省阜阳市颍州区财政局积极探索推进资产管理与预算管理、财务管理，实物管理与价值管理相结合力度，“五强并进”力促财政资金拨付与资产管理有效衔接，进一步提升资金使用效益和资产管理能力。

强结合，提质增效。一是与预算管理深度结合，严把资产配置“入口关”。建立存量资产与新增资产配置预算挂钩机制，全程参与单位预算编制审定,根据单位资产平台运行监管情况，充分结合存量资产使用状况，审核新增资产配置预算，提出新增资产配置预算意见，明确资产配置标准和相关要求，使资产管理端口前移。二是与财务管理深入融合，力促“资金及时变资产”。建立可形成资产的项目资金拨付与资产登记衔接机制，对可形成资产的项目精准识别，建立项目库，分解到相关业务科室；建立资金拨付与资产登记挂钩机制,按照“谁拨付资金，谁账务处理、谁资产登记”的原则，加强调度力度，在审核拨付可形成资产的项目资金时,先审查已拨付的资金是否完成“固定资产”或“在建工程”科目核算,待核实确认后,再予拨付后续资金，确保“资金及时变资产”。

强举措，夯实基础。一是建立健全管理制度。明确管理责任和流程，使各项工作既有章可循，又有据可查。同时，完善基础信息管理，建立详尽的资产台账，及时更新资产增减变动信息，以保障资产信息的准确性和完整性。二是加强资产的日常管理。定期对资产进行清查、盘点，及时对盘亏、损毁资产进行登记，按程序资产处置，确保账实相符、账账相符、账卡相符。三是强化公共基础设施的管理。公共基础设施作为资产的重要组成部分，根据行业特点，分门别类，制定针对性的管养措施，确保公共基础设施的正常运行和安全使用。

强监管，时实监控。一是高质量完成年度资产月报、年报。依托财政一体化资产管理信息系统，通过系统的自动化汇总和分析功能，能够时时准确地监管单位资产的全面状况及动态变化，精准高效完成年度资产月报、年报工作，确保全区资产数据的质量，确保国有资产的安全与完整。二是优化资产配置。充分利用资产平台系统，科学、合理的对单位资产配置进行优化，提升资产的使用效率。三是推行资产处置网上办。全面推行国有资产处置网上办，充分利用资产信息系统功能，简化工作流程，确保数据的实时更新与精准分析，进一步提升资产管理服务效能。

强统筹，优化盘活。一是统筹协调，公用共享。建立上下级之间、同级之间资产、财务、采购等部门协作机制，加强政策衔接、信息交互和督促指导，形成合力，有效盘活存量资产，合力控制增量资产，最大限度发挥资产使用效益，有力解决政府运行中遇到困难和问题。二是优化盘活资产，落实过紧日子要求。盘活存量、控制增量推动资产公用共享，对于低效运转、长期闲置、仍能使用的资产，建立区级“虚拟公物仓”，对低效资产调剂共享和循环使用，避免重复购置，推动资产高效流动，促进资产节约集约使用，实现资产效益最大化，有效节约财政资金，降低政府运营成本。目前正按照相关政策对全区105处，评估价值13亿多元资产进行盘活利用。

强重点，狠抓关键。严格资产处置，规范收入管理。参与资产处置全过程，确保每一个环节都符合规定，过程公开、公平、公正。今年以来，主要集中处置报废无使用价值、环保节能不达标、无法继续使用资产。全年累计受理37家单位资产处置，处置收入2576.8395万元。充分发挥资产效益，降低管理成本。处置收入严格按照政府非税收入和国库集中收缴管理规定，及时足额上缴国库，实行“收支两条线”常态化、长效化管理。（车峰、何涛）【编辑 刘闯】